คณะกรรมาธิการการปกครอง สภาผู้แทนราษฎร ที่มีนายกรวีร์ ปริศนานันทกุล สส.อ่างทอง พรรคภูมิใจไทย (ภท.) เป็นประธานกรรมาธิการฯ ได้หารือถึงกรณีการให้สิทธิต่างชาติถือครองกรรมสิทธิ์ห้องชุด (คอนโดมิเนียม) และนำห้องชุดดังกล่าวไปประกอบธุรกิจโรงแรมหรือปล่อยเช่ารายวันโดยมิชอบ หลังได้รับเรื่องร้องเรียนว่ามีการนำคอนโดฯ ไปปล่อยเช่ารายวัน จนเกิดผลกระทบกับผู้พักอาศัยรายอื่น
นายวรวุฒิ หลายพูนสวัสดิ์ รองอธิบดีกรมที่ดิน ยืนยันว่า ตาม พ.ร.บ.อาคารชุด กำหนดห้ามคนต่างชาติถือกรรมสิทธิ์ห้องชุดเกิน 49% ของพื้นที่ห้องชุด ไม่ใช่ 49% ของจำนวนห้อง เพื่อควบคุมการออกสิทธิ์ออกเสียงนิติบุคคล ซึ่งการที่คนต่างชาติจะเป็นเจ้าของกรรมสิทธิ์ได้ เจ้าหน้าที่จะตรวจสอบคุณสมบัติตามกฎหมายก่อน
แต่ทั้งนี้ ยอมรับว่ามีช่องว่างที่ทำให้ชาวต่างชาติที่ไม่เคยมาประเทศไทยเลย สามารถซื้อกรรมสิทธิ์ได้ ตาม ม.19 (5) โดยใช้เงินตราต่างประเทศ และให้คนไทยเป็นคนซื้อ ซึ่งกฎหมายไม่ได้กำหนดว่าชาวต่างชาติ 1 คน สามารถครอบครองห้องเช่ากี่ห้องชุด แค่โดยรวมต้องไม่เกิน 49% ซึ่งในการโอนขายที่ดิน นิติบุคคลจะต้องส่งข้อมูลว่าในโครงการมีชาวต่างชาติถือครองจำนวนเท่าไร แต่หากไม่เกิน 49% และตรงกับข้อมูลของกรมที่ดิน จึงจะสามารถจดทะเบียนได้
สำหรับการปล่อยเช่าคอนโดฯ เป็นห้องพักรายวันในลักษณะโรงแรมนั้น นายรัฐวิช จิตสุจริตวงศ์ ผู้เชี่ยวชาญเฉพาะด้านกฎหมาย กรมการปกครอง ยืนยันว่า การปล่อยคอนโดฯ เป็นห้องเช่ารายวันในลักษณะโรงแรมนั้น ไม่สามารถทำได้ เพราะกิจการโรงแรม มีความเกี่ยวข้องทั้งมิติด้านเศรษฐกิจ และความมั่นคง จึงต้องมีระบบการลงทะเบียน ซึ่งเจ้าของกิจการโรงแรมต้องมาขออนุญาตจดทะเบียน เพราะมีชาวต่างชาติมาพำนักด้วย
“ดังนั้น ผู้ใดประกอบธุรกิจโรงแรมโดยไม่ได้รับอนุญาต หรือเจ้าของห้องคอนโดฯ นำห้องพักไปปล่อยเช่าคล้ายโรงแรม ก็จะมีความผิด และหากนิติบุคคลรู้เห็นเป็นใจ ก็จะมีความผิดด้วย รวมถึงการปล่อยเช่าห้องผ่าน Airbnb ด้วย” นายรัฐวิช กล่าว
ส่วนสาเหตุที่ไม่สามารถจับกุมเจ้าของห้องพักที่ปล่อยเช่ารายวันให้กับนักท่องเที่ยวต่างชาติได้นั้น เนื่องจากเจ้าของห้องบางราย ไม่ได้อยู่ที่คอนโดฯ และการจองห้องพักนั้น เจ้าของห้อง และชาวต่างชาติ ดำเนินการผ่านแอปพลิเคชัน ไม่ได้ดำเนินการซึ่งหน้า หรือดำเนินการผ่านเอเจนซี่-ตัวแทน จึงทำให้การจับกุมเป็นไปได้ยากลำบาก
ซึ่งการแก้ไขปัญหาในระยะสั้น จะมีการบังคับใช้ พ.ร.บ.โรงแรม อย่างเข้มงวด โดยหลังจากนี้ เจ้าหน้าที่กรมการปกครอง เจ้าหน้าที่สำนักงานเขต เจ้าหน้าที่ตำรวจ และตำรวจตรวจคนเข้าเมือง จะออกปฏิบัติการณ์อย่างเข้มข้น รวมถึงจะมีการขอความร่วมมือไปยังแอปพลิเคชัน แพลตฟอร์มต่าง ๆ ให้งดการโฆษณาประชาสัมพันธ์การปล่อยเช่าคอนโดฯ รายวัน เนื่องจากผิดกฎหมายไทย และจะแจ้งให้นิติบุคคลคอนโดฯ แต่ละแห่งได้รับทราบ เพื่อนำไปแจ้งให้ลูกบ้านทราบ
ส่วนในระยะยาว อาจจะต้องมีการเสนอแก้ไขกฎหมาย เพื่อให้เข้ากับสถานการณ์ปัจจุบัน ทำให้เกิดความเป็นธรรม ระหว่างผู้ประกอบการโรงแรม และเจ้าของห้องพักผู้ปล่อยเช่า เพื่อให้ผู้เช่ารักษาความสงบเรียบร้อย และสามารถอยู่ร่วมกันได้
โดย สำนักข่าวอินโฟเควสท์ (05 มี.ค. 68)
Tags: คอนโดมิเนียม, ปล่อยเช่ารายวัน, วรวุฒิ หลายพูนสวัสดิ์, ห้องชุด, โรงแรม